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信息索引号: M028—2017—6—0008 产生时间: 2017-08-31
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文件编号:   公开形式: 主动公开
责任部门(科室): 公开时限: 长期公开
单位: 县行政服务中心 信息分类: 公报简报
有效期: 主题词:
内容概述:
 
桐庐县行政服务中心工作简报2017年第8期
本 期 导 读 ? 光荣榜 ? 中心要闻 于跃敏来中心调研“最多跑一次”改革落实情况 “1号跑长”首次办公 内强素质外树形象——中心投资项目服务区召开全员会议 双休日开放办理,中心收获满满的赞 ◆窗口动态 开启主动服务模式,实现企业不跑部门跑 “三小行业”设立登记标准化备案承诺制助力一件事“最多跑一次” 公积金、公安窗口启用数据共享平台实现“最多跑一次”再提速 “您所盼,我所向” 县财税局开展“最多跑一次”问需求活动 ? 简讯信息 ? 月度数据 2017年7月份红旗窗口 一、县行政服务中心 市场监管窗口 发改窗口 交运窗口 市民卡窗口 水利窗口 经信窗口 二、分水便民服务中心 人社窗口 市场监管窗口 住建窗口 于跃敏来中心调研“最多跑一次”改革落实情况 8月10日上午,市人大常委会党组书记、主任于跃敏来中心调研“最多跑一次”改革落实情况。市人大常委会秘书长张如勇,县领导方毅、游宏、徐志勇等陪同。 于跃敏一行实地走访了中心,现场了解“一窗受理、集成服务”、“证照联办”事项清单、政务服务网建设等方面的情况。 座谈会上,县委副书记、县长方毅汇报了我县深化“最多跑一次”改革工作。县人大常委会主任游宏汇报了县人大助力我县“最多跑一次”改革与法律法规衔接绿色通道试点工作推进情况。县编委办(跑改办)、县行政服务中心汇报“最多跑一次”改革工作推进情况。 于跃敏充分肯定桐庐“最多跑一次”改革落实情况,认为桐庐在开展“最多跑一次”改革时,工作细致、思路清晰,推进扎实、成效明显。她指出,省人大常委会关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定,是省委市委对桐庐的充分信任,是省人大对桐庐改革的大力支持,也是对桐庐前一阶段改革工作的充分肯定,为桐庐开辟了改革与法律法规衔接的绿色通道,搭建了获取省市部门充分授权、先行先试的绝佳平台,营造了宽容创新、省市共同支持的良好氛围。 于跃敏强调,桐庐要按照决定要求,抓紧机遇,把握集成展示改革成果的难得机会,围绕成为全省“最多跑一次”改革的排头兵,持续走在全国深化“放管服”改革前列的目标,切实推动改革更快一步更深一层,为全省提供可借鉴、可复制、可推广、可操作的桐庐样本。要坚持把“提升群众和企业获得感”作为“最多跑一次”改革的核心要求,把准入、准营一件事“最多跑一次”作为改革的最终目标,围绕“难点”、“痛点”问题,探索改革审批方式,整合审批事项,简化审批手续,破除重重“关卡”,推进群众和企业办事提速提效。要精准发力,加快转变政府职能,打造行政履职新格局,营造便利化、规范化、法治化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境,促进桐庐经济社会持续健康有序发展。 “1号跑长”首次办公 8月21日晚,我县“跑长制”工作机制启动仪式暨“1号跑长”首次办公现场会召开。县委常委、常务副县长吴金富参加并主持会议。 “跑长制”是“最多跑一次”改革的进一步深化,是推动省委省政府的重大决策部署和省人大常委会相关决定尽快落地见效的重要举措。各级跑长承担督察长、协调长、落实长职责,重点督查各级干部认识是否到位、责任是否落实、作风是否踏实,通过协调发展,打破部门之间的利益壁垒和资源壁垒,努力实现持续走在全国“放管服”前列,勇当全省“最多跑一次”排头兵,为浙江打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、企业获得感最强的省份提供桐庐经验、桐庐样本和桐庐模式。 就下一步工作,吴金富强调,各部门要高度重视,明确责任落实,切实解决企业与群众在办事过程中遇到的“难点、痛点、堵点”,提高百姓获得感;要协同配合,形成合力,及时收集问题、协调问题,做好交办反馈,确保“跑长制”工作有序开展;要快办快跑,快速发现问题、解决问题,让“最多跑一次”跑出桐庐的加速度。 现场会上,吴金富作为履新的“1号跑长”,围绕投资项目立项至开工许可分段实施问题清单及实施方案、省市权限下放对接工作开展情况、协调不动产交易登记工作流程三方面进行督察、协调落实。 (综合办 卢飞燕) 内强素质外树形象—中心投资项目服务区召开全员会议 8月2日下午,中心投资项目服务区工作人员召开首次全员会议,中心党组成员吴飞参加会议。 会议紧紧围绕如何做好“一窗受理、集成服务”这一主题展开,住建、发改、国土、经信、人防、水利、环保、消防等业务职能部门纷纷就本部门业务职能与整个投资项目审批、与其他部门上下衔接审批中的局部与整体之间的关系、局部与局部之间的关系进行深入探讨,并为更好、更快推进“前台综合收件、后台集中审批”模式在实际中发挥作用,形成一个统一的环节分段意见:环节一为立项方案环节,主要包括立项、用地、方案、节能审查等审批,并核发土地首次登记不动产权证和建设用地规划许可证;环节二为规划施工环节,主要包括总平图规划审查、各类施工图审查等,并核发建设工程规划类许可证、建设工程施工许可证。 会议还对投资项目服务区接下来的工作进行规划部署。接下来,投资项目服务区将按照“环节分段审批”和“先易后难”的原则,对两个环节进行细化,选择几个典型项目试水环节审批,以“边审批边总结”的模式及时掌握、解决环节内各个审批事项间的衔接、流转问题。 最后,吴委员对本次会议做总结发言,传达了省人大《关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》文件精神,并提出两点要求:一是要求转变思想、树立窗口形象。转变原各部门窗口概念为投资项目综合进件一窗口概念,树立综合进件窗口整体形象。二是要求勤炼内功,增强业务水平。严格按照“一窗受理、集成服务”模式要求,不仅要能办自身职能部门的所有业务,还要打通投资环节上的业务审批,做到窗口收件“一口清”。 (投资项目综合服务区:沈巧琳) 开化县行政服务中心管委会一行来中心考察 8月3日,开化县行政服务中心管委会一行7人到中心考察学习“最多跑一次”改革工作,中心党组成员吴飞陪同。 开化县行政服务中心党组书记、管委会主任丁维耀同志与相关科室负责人实地走访了3至5楼服务大厅,着重了解了不动产联办综合进件窗口、商事登记服务区联办事项受理、三级代办服务等运行情况,并对中心推出的水电气一站式服务、百件常办事微信墙、非工作时间预约等举措进行深入了解。 座谈会上,业务科负责人介绍了我县“最多跑一次”相关工作情况和中心的特色做法。丁维耀书记对我中心在“最多跑一次”改革中的做法和深化“最多跑一次”改革工作所做的努力表示充分肯定,并就不动产一小时办证、商事登记“准入又准营”、投资项目审批等问题与中心不动产交易中心、市场监管窗口、发改窗口等相关负责人进行深入探讨。随后,开化县行政服务中心管委会一行到县智慧治理信息中心参观。 近期,中心调整了五楼三大区块窗口位置,在一楼宣传通道新增“百件常办事微信墙”,提升整体形象,创造良好的办事环境,为全国文明城市创建和“最多跑一次”改革工作助力。 (业务科 吴英) 双休日开放办理,中心收获满满的赞 根据杭州市跑改办《关于落实便民服务事项双休日开放方便市民就近办事的通知》要求,中心第一时间组织落实,8月26日和27日两天不动产交易登记、公积金服务、市民卡服务、医保社保服务等4大类服务80个事项全部开放办理。 为提高双休日办事的知晓度,中心在8月25日和26日连续两天推送微信,告知开放办理的事项和办理时间。同时中心工作人员做好相关准备工作,以最佳状态迎接双休日开放办公的第一批办事群众。 双休日开放时间与正常上班时间一致:上午8:30-12:00,下午14:00-17:30(冬令时为13:30-17:00),同时继续推行非工作时间预约服务,市民只需拨打百姓热线967000即可。两天共办理事项623件,同时为近500名市民提供咨询和自助业务指导服务。 不少市民为中心双休日开放办事点赞。 开启主动服务模式,实现企业不跑部门跑 近日,桐庐鼎力建材有限公司向我局提出申请要求对新建成的取水设施进行验收,水利局江堤管理所、行政许可科和水政大队的工作人员以及富春江镇水利专管员到鼎力建材有限公司开展取水设施验收活动。 在开展企业和群众办事最多跑一次改革以前,取水许可证是需要企业人员凭借通过验收的报告书到中心水利窗口获取的。而这次通过对需要群众和企业上门办理的事项进行流程的压缩、简化和再造,实现了全局24项业务的办事只跑一次,甚至跑零次。水利局通过科室之间的协调和融合,把取水设施验收和许可证的发放两项工作进行整合,让水利窗口工作人员带着预先打印好的许可证上门参加取水设施的验收工作,一旦确认现场的设施符合许可的内容和标准就当场给企业主发放许可证,做到验收发证一部到位。 这一举措,既加强了业务科室和窗口之间的沟通,又免去了企业主来回跑节省了时间和精力,同时也是政府从管理型向服务型转变的重要体现。 (水利窗口 吴海峰) “三小行业”设立登记标准化备案承诺制 助力一件事“最多跑一次” 为继实行“三小一摊”登记管理制度之后,按照市局进一步深化改革的要求,分水市场监管窗口又推出食品“三小行业”设立登记标准化备案承诺制,助力“最多跑一次”。 以前,经营者若要办理小餐饮店、小食杂店、小作坊登记手续,需先办理营业执照再办理《食品生产经营登记证》,现在,市局按照“一个指南、一张表格、一套材料、一份承诺、一窗受理”的要求,分别梳理出了食品“三小行业”准入条件、所需材料和办事流程,将经营者从申请到领取证照作为一件事情,整合了办事过程涉及的事项,经营者只需填写好申请表,作出书面承诺并了解违诺应承担的法律责任,就能完成申请。 窗口工作人员在受理后,对申请人提交的材料进行审查,凡材料齐全,可当场发放食品“三小行业” 备案承诺的个体工商户营业执照。同时,统一社会信用代码也将通过网络系统实时推送至税务部门和省食药监局。 推行备案承诺制不仅办理登记更加便捷,经营者的主体责任也更加落实到位。下一步,县市场监管局将加强批后监管,在发照一个月内对经营户作出的承诺事项进行核查。 (分水市监窗口 欧阳好花) 公积金、公安窗口启用数据共享平台 实现“最多跑一次”再提速 近日,杭州市社保开启了数据共享平台,公安窗口和公积金窗口在第一时间进行了申请,并成功启用数据共享平台。 公积金窗口通过数据共享平台可查询到办事群众参保信息,如果在办理公积金业务时需要使用到到社保数据的,群众就可以不提供相关材料,杜绝了群众为了拿材料来回跑的现象。比如有群众退休提取公积金,现在就可以一张身份证过来就可以办理提取,只要群众的公积金账户停缴,再加上我们利用数据共享平台的查询,就可以确认群众的信息,办理提取业务。 自公安机关推出居民身份证异地办理以来,极大地方便了每年在我县登记注册的近十万外来务工经商外省、外县市人员。但申请办理异地身份证,除了提供必要的身份证明外,还需要当事人提交在我县交纳的社会养老保险证明。这一材料要求,使得申办人必须跑多个部门,也不利于让群众“最多跑一次”目标的落实。 接下来,更多的单位会将数据接入数据共享平台,中心其他窗口也会继续申请接入业务需要数据,真正让数据跑起来,让群众跑一次就可以办理好。 (俞泽宽 钟飞雄) “您所盼,我所向” 县财税局开展“最多跑一次”问需求活动 为配合以“拓展智能办税”为核心的第四轮改革,进一步做好“最多跑一次”改革工作,根据上级统一部署桐庐县财税局开展了《“您所盼,我所向”—“最多跑一次”问需求活动》,问计于广大纳税人。 该活动从纳税人办税是否实现一件事跑一次办结、您认为地税最多跑一次工作还有什么值得改进之处等方面开展问卷调查。通过大厅发放,上门走访、微信在线调查等形式收集到近200户纳税人的反馈。 从问卷分析上看,纳税人对我局“最多跑一次”改革总体认可度较高,其主要需求集中在三个方面,一是目前获得办税所需资料的途径还是不够多、不够方便,希望能在支付宝或者相关app上通过关键字查询“最多跑一次”需要携带相关资料,避免因纸质资料携带不齐导致不能实现最多跑一次;二是金三系统不够稳定、不够完善,如:因故障不能申报扣款、错过申报期后出现漏报、补报或是出现申报错误要办理退税时,需上门进行补申报;三是希望办税流程上可以进一步简化,如个体户注销需要补缴税款的,需等税款入库后才能办理注销流程可以在补缴完毕后立即办理。 目前,财税局已将纳税人意见建议整理上报,力求更好地服务纳税人。 (财政窗口 林雁飞) ▲8月8日24时,桐庐第五期小客车摇号报名结束。此次申请小客车增量指标摇号的数量比以前四次都少!共有11488人、156家企业、3家其他组织报名申请,配置指标共485个。 ▲8月9日上午,中心投资项目服务区组织各审批部门业务骨干参加企业投资项目立项至开工审批座谈会,中心党组书记、主任杜玉玉出席座谈会,党组成员吴飞主持座谈。 ▲8月10日,依据《杭州市人民政府法制办公室关于开展2017年度行政执法案卷评查工作的通知》精神,民政窗口对行政许可案卷工作进行自查,规范案卷管理。 ▲为方便群众办事,深入推进窗口“最多跑一次”工作落实到位,分水农林窗口实现植物检疫要求书事项“零跑腿”。 ▲2017年8月,中心各进驻窗口共受理各类行政审批事项55086件,办结55072件。其中行政许可事项受理1298件,办结1301件(含上月结转,下同);其它事项受理9696件,办结9679件;便民服务事项受理44092件,办结44092件。 ▲2017年8月,分水便民服务中心各进驻窗口共受理各类行政审批事项6293件,办结6293件。其中行政许可事项受理638件,办结638件;其它事项受理1559件,办结1559件;便民服务事项受理4096件,办结4096件。 ▲2017年8月,县招投标服务中心共办理各类交易85项,成交金额96552.62万元,其中建设工程(包括交通、水利)70项,成交金额43439.4万元,节约资金7482.14万元,节资率为14.69%;政府采购12项,成交金额764.22万元,节约资金58.63万元,节资率为7.12%;土地交易1项,出让土地面积15350平方米,成交金额52200万元,增值19965万元,增值率61.94%;产权交易2项,成交金额6785.5万元,增值2500.07万元,增值率58.34%。 ▲2017年8月,桐庐县公共信息服务中心(百姓热线967000)共受理各类来电6578件,其中咨询类5688件(占电话总量的86.5%)、服务类40件、投诉建议类837件、表扬类13件,办结率、满意率均为100%,共接待省内外考察团28批次,284人次。 编校:华 增 签发:应龙天